区政办〔2006〕10号

转发区统计局《关于加强街道统计基础工作的实施意见》的通知

各街道办事处，区政府各部门，区直有关单位：
　　 现将区统计局《关于加强街道统计基础工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
　　 特此通知
　
　

　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年三月十日

　
　　抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委，区人武部，区法院、检察院，各人民团体

关于加强街道统计基础工作的实施意见
（铜官山区统计局　　2006年3月10日）

　
　　为规范全区统计行为，夯实统计基础，提高统计数据质量，维护统计数据的严肃性，区政府印发了《关于进一步加强统计工作的意见》的通知，为了进一步加强我区街道统计基础工作，现根据《统计法》及省、市有关文件要求，特提出以下具体实施意见：

　　一、进一步加强对统计基础建设工作的领导。
　　2006年是全省开展统计基础建设活动年。根据统计法律法规的规定和上级业务部门的统一部署，区政府将开展基层统计基础建设活动。各街道要提高对统计基础建设工作重要性的认识，切实加强领导，列入重要的议事日程，落实分管领导具体抓，支持统计部门和统计人员独立开展工作。要按照建立健全基层统计组织建设、业务建设、制度建设为目标，突出重点、稳步推进、认真实施，使本街道的统计基础工作整体水平有较大的提高，以推进全区统计基础建设再上一个新台阶。

　　 二、进一步做好统计单位名录库建设。
　　各街道要分行业、分规模建立好统计单位和个体经营户名录库。名录库实行区、街道两级建库分级管理原则，上下各级之间的名录库必须保持一致。名录库的内容和结构由区统计局根据经济普查和各街道招商引资情况确定，各街道对经济普查后新增、注销或变更的企业及时进行更新维护，以确保名录库单位的完整性。　

　　三、进一步强化源头统计基础。
　　各街道要建立健全统计台帐制度，做到统计原始记录或统计台帐数出有据。尤其是第三产业统计的单位点多、面广、难度大，面对基础工作普遍薄弱的实际情况，当前各街道更要重点抓好三产统计基础工作，确保源头数据的真实可靠。

　　四、进一步加强各专业报表的统计工作。
　　1、进一步加强规模以下工业企业的统计。
规模以下工业企业是街道工业经济的骨干力量，及时掌握其生产经营情况，是区政府准确把握经济发展态势、制订政策的重要依据。各街道要高度重视规模以下工业企业统计基础建设和统计报表的报送工作，每月将“铜官山区主要经济指标统计表”、“工业生产、销售总量及主要产品产量表”等两种统计报表在8号前报送到区统计局。

　　2、进一步加强第三产业的统计。
　　作为主城区，第三产业在全区及各街道占重要位置。为了及时准确掌握各街道第三产业发展状况，各街道对以下各种情况的企业和个体户要在8号前报送“铜官山区主要经济指标统计表”：
　　①、年营业收入在1000万元以上的批发企业。
　　②、年营业收入在200万元以上的零售企业。
　　③、年营业收入在100万元以上的住宿、餐饮业。
　　④、年营业收入在100万元以上的服务业。
　　⑤、年营业收入在100万元以上的交通运输业。

　　3、进一步做好农村统计工作。　　
　　有农业的街道要继续加强对农村统计工作的组织领导，为农村统计工作提供必要条件。要安排专人做好农业统计工作，保证各项数据来源顺畅、真实可信。

　　五、进一步规范各项抽样调查工作。
　　抽样调查是根据样本指标推算总体指标的一种调查方法，样本数据质量直接关系到总量的推算结果，在样本数据采集过程中，要注重对样本单位的走访调查，认真审核上报的样本资料，瞒报和虚报的现象，要及时查询，限期自行更正。

　　1、切实规范小型工业季度调查工作。
　　规模以下工业样本户的统计数据是推算全市规模以下工业产值的主要依据，抽样调查数据的准确、稳定与否，事关能否客观、真实地反映全市工业经济发展的状况。各街道要在抓好全面调查报表的基础上，切实加强市区统计局布置的规模以下工业抽样调查工作。

　　2、认真搞好限额以下批发零售、住宿餐饮业抽样月度调查工作。
　　为了全面、准确、及时地反映我区及各街道批发和零售、住宿和餐饮业发展状况，根据《国家统计局办公室关于印发限额以下批发零售、住宿餐饮业月度抽样调查方案的通知》和《安徽省限额以下批发零售、住宿餐饮业月度抽样调查实施方案》，市统计局在我区抽60家限额以下批发零售、住宿餐饮业进行月度抽样调查，各街道要按照区统计局的要求在每月12号前报送“限额以下批发、零售、住宿、餐饮业统计报表”。

　　3、认真搞好服务业季度抽样调查工作。
　　服务业在我区第三产业中占重要份额，搞准服务业抽样调查对我区经济总量核算起至关重要的作用。各街道要根据区统计局确定的样本框认真搞好服务业报表的收取、审核工作，并在规定的时间内上报区统计局。

　　4、认真搞好资质以下房地产、建筑业半年度抽样调查工作。
　　对于资质以下房地产、建筑业采取半年进行一次抽样调查的方法，各街道要根据区统计局提供的样本框，做好半年度资质以下房地产、建筑业报表收取、审核、报送工作。
对于所有上报区统计局的各专业报表，应有企业法人代表签名和单位公章，街道统计人员不得代填，无企业公章或代填视为无效报表。各街道要严格按照《统计法》，认真做好统计资料的保密工作，未经正式渠道及规定程序不得擅自对外公布、传播、泄漏有关统计数据。

　　5、要高度重视每年的人口抽样调查工作。
　　人口情况是最基本、最重要的市情、区情。为了全面反映我市及区常住人口总量及人口变动情况，为市委、市政府制定中长期人口发展战略、劳动就业战略提供科学依据。对于省统计局每年进行一次人口抽样调查，各街道对抽中社区要严格按市区统计局人口抽样调查方案和要求进行调查。

　　六、进一步完善街道经济总量的核算工作。
　　对各街道的年终政府目标综合考核及经济运行考核中的总量指标的确定，以月度报表和各项抽样调查数据为依据。各街道要高度重视统计工作，进一步加强统计基础建设，努力提升统计服务水平，完善街道经济总量的核算工作。

　　七、高度重视重大国情国力调查工作。
　　对于人口普查、经济普查、农业普查等重大国情国力调查，各街道要严格按照省市区等有关调查方案和要求进行调查。