铜官山区大事记（2004年7月——12月）
（区地方志办公室供稿）
7月
7月1日 区启用新版“结婚证”、“离婚证”。
7月1日 全市社区档案工作座谈会召开 据悉，全市58个社区均已建立档案，建档率100%，合格率50%。
7月7日 区招商协会成立。
7月12日 区转发市委组织部《关于加强流动党员教育管理工作的意见》 要求各党委、工委对流动党员进行一次全面的摸底，认真执行流动党员管理的各项规定，严格党的组织生活纪律，切实加强对流动党员管理工作的领导。
7月14日 总参动员部编研室主任徐洪洗率全国民兵组织建设检查组对区民兵组织建设情况进行检查。
7月15日 区开展食品安全专项整治工作 整治重点为粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、炒货，着重抓好食品源头的污染、生产加工、流通以及消费四个重点环节，严厉打击违法犯罪行为。食品安全专项整治分三个阶段进行，至2005年春节前结束。
7月15日 市文明委授予本区刘桂田、黄后芳、张保华为“十佳诚信家庭”。
7月19日 区机关工作人员班车正式开通。
7月20日 市委书记沈素琍来区调研经济社会发展情况。
7月20日—10月底 全区开展城市居民低保“提标”及“分类施保”工作 按照应保尽保、特困重保、超标退保、阳光施保的要求，全面执行新的收入核算办法，重新确定低保对象保障范围，严格审批程序，进一步规范区低保工作，维护社会稳定。低保标准由每月186元提高到206元。截止10月底，全区低保在册户数、人数由原来的11300多户32700多人减少到4878户13769人，其中A类1094户2422人，B类1265户3655人，C类2519户7692人。人均补差标准由原来的46.31元提高到55.70元，辖区低保覆盖率由原来的13.2%降低到5.19%。
7月20日—25日 在全市职工乒乓球赛女子组团体比赛中，区代表队以全胜战绩获得第一名 在女子单打比赛中，也夺金摘银。
7月25日 师范附小校长左云侠被市委、市政府授为第四届“铜都十大杰出青年” 杨家山街道党工委书记杨杰、新潮理容服务公司郑荷兰为第四届“铜都十大优秀青年”。
7月26日 区委七届七次全委（扩大）会议在区七楼会议室召开 会期1天。会议由区委副书记、区长陈昌虎主持。区委书记李敬明作《坚定信心，振奋精神，推动经济和社会全面协调发展》工作报告。会议提出要认真落实科学发展观，充分发挥主城区比较优势，在确保完成2004年各项目标任务的基础上，力争全年区域生产总值达到5.2亿元，财政收入达到7000万元。
7月 区政协社会法制委组织部分政协委员，就增强街道经济实力，突破人才瓶颈问题，开展调查研究。
7月 区法院方光远被省高级人民法院授予全省“严打”整治斗争先进工作者称号。
7月 区法院王正山被市政府授予全市2002—2003年度“严打”整治斗争先进工作者称号。
8月
8月4日 市人大常委会副主任徐宗督、秘书长吴政发来区就增开市十三届人大三次会议有关事宜进行调研。
8月5日起 区开展重点工程建设创平安活动 主要是将铜陵大市场和杨村小区储备征地两项工程作为重点。横港街道综治委和辖区派出所配合郊区做好铜陵发电厂五期扩建工程创平安工作。
8月5日 区政府办转发区计生委《关于处理政策外怀孕的若干规定》的通知 要求各街道办事处，区政府各部门，各企事业单位遵照执行。政策外怀孕终止妊娠的通知书由区计生委下达，由现居住地街道计生办送达；政策外怀孕终止妊娠的手术费原则上动员其本人支付或单位支付，确实有困难的同区计生委商定；政策外怀孕未补救到位的，街道计生办实行个案分析，报区计生委；区计生委根据个案分析的情况，并视情节轻重，提出意见和建议，并向区计生领导小组汇报。
8月6日 全区开展第五次全国体育场地普查工作 经统计，全区各类体育场地共有71个，其中标准场地17个，占场地总数的24%；非标准场地54个，占场地总数的76%。
8月8日 区就进一步加强“星光老年之家”管理提出补充意见 主要是在落实产权归属、坚持服务宗旨、完善服务功能、实施有效管理、规范管理制度等方面作了补充。要求各街道、社区严格遵照执行，自觉接受监督。
8月10日 区政府与市城市信用社筹备办就铜庄城市信用社参与重组问题达成协议。
8月11日 市政府办公室就铜庄信用社加入市城市信用社弥补亏损有关事宜作出批复 同意市财政年内借款给区100万元，区财政另筹集资金100万元，用于铜庄信用社弥补亏损。将市财政投资市城市信用社资本金的收益部分，5年内用于弥补铜庄信用社的亏损。补亏资金作为区向市财政的借款。区政府要加大对铜庄信用社的补亏力度，确保5年内将亏损弥补到位，向市财政所借的补亏资金从第6年开始由区财政安排5年内还清。
8月12日 铜官山区党建研究会成立。
8月18日 长江路街道司法所创新形式，在义安大道（青铜壁旁）设立一个接待点 建立统一收案、统一委派、统一收费等三管理制度。
8月19日—20日 区党政代表团40余人赴马鞍山市花山区、芜湖市镜湖区考察 主要考察经济发展、城区管理、社区建设、区级政府职能及财政体制。
8月21日 市政府印发《关于对市区财政管理体制改革若干问题的补充通知》 通知对企业改制、重组等原因造成企业经济性质和所有权变更后税收入库级次以及相关配套措施作了进一步明确。
8月25日 区政协提案委首次召开提案工作研讨会 9名政协委员就做好提案工作作了会议发言。
8月28日 区转发市委组织部《关于加强社区党组织对在职党员属地管理工作的意见》 要求各街道党工委认真做好在职党员到社区报到的登记接收工作，并建立社区在职党员联络站，切实履行好市委赋予社区党组织的职责。
8月 区政府采购中心确定30家定点宾馆饭店（餐饮）单位，并签订公务接待定员协议。
8月 石城路街道获“安徽省城市体育先进社区”称号。
9月
9月1日 有色系统6所小学整建制划归区管理 这6所小学分别为：露采小学、东方红小学、井巷小学、建安小学、一冶小学、二冶小学。
9月2日 区委、区政府下发《关于重申严格行政事业单位财务资产管理规定的通知》 要求各有关单位部门进一步规范行政行为，严防违纪违法现象发生，严格执行区政府印发的《关于加强区行政事业单位财务管理的暂行规定》以及《关于加强区行政事业单位资产管理的若干规定》和区财政局《关于规范街道工作人员补贴的通知》等文件规定。
9月6日 市政府授予区属教师刘爱芳、冯志彦、洪萍、林雯、毛艳为优秀教师 仇云芳为优秀班主任，吴菊青为优秀教育工作者，王秀艳为优秀校长。
9月6日 副区长昌红梅率幼儿教育代表团一行8人访问英国和意大利。
9月8日 区委、区政府召开庆祝第20个教师节大会 会议对施魏等18名区级优秀教师、陈昌生等6名区级优秀教育工作者、梅杰等2名区级优秀校（园）长进行了表彰。
9月8日 《铜陵日报》载：“影超”商标在全省评选大赛中获奖。
9月10日 区政协在区机关七楼会议室召开纪念人民政协成立五十五周年暨中秋茶话会 区政协各界别委员代表，区委、区人大、区政府主要领导参加了茶话会。
9月10日 区制定《关于进一步推动区民营企业及个体工商户参加社会保险工作实施意见》 目标是：2004年底前民营企业参保面达到50%以上；2005年底民营企业参保面达到80%以上；2006年底民营企业参保面达到90%以上，个体工商户参保面达到50%以上。
9月15日 区委印发《关于做好社区党总支委员会换届工作的通知》 通知指出，社区党总支委员会一般由5至7人组成，提倡社区党组织和社区居委会成员交叉任职。凡社区居委会主任符合任社区党组织负责人的一律作为书记人选；社区居委会主任暂不符合任社区党组织负责人的可在社区居委会符合条件的副主任中，确定一名书记或副书记。实行“一肩挑”的社区，须设一名副书记人选。综合考虑班子成员的年龄、文化、专业等结构。经过换届，全区47个社区，有7个社区党委、40个社区党总支，社区所属支部263个。
9月15日 区组队赴合肥参加首届中国徽商大会。
9月15日—20日 区长陈昌虎率区代表团赴上海、浙江等地考察及招商 16日上午与上海松江区企业家举行联谊会；17日上午与杭州市萧山区企业家座谈；20日上午与宁波市海曙区企业家座谈。
9月16日 区综治委授予市第十五中学等44个单位（社区、小区）为区级安全文明单位（社区、小区）。
9月17日 市政策研究室一行数人，来区调研幼儿园体制变更后的有关情况。
9月18日 铜陵饭店暨江南鞋城精品商城开门迎客。
9月20日—11月10日 全区开展第二届社区居委会换届选举暨成立社区工作站工作 换届选举坚持依法办事、公平公正公开、大稳定小调整三个原则。主要任务是推荐产生第二届社区成员代表大会代表、选举产生第二届社区居民委员会、推荐产生第二届社区议事委员会、街道聘用社区工作站专职工作者。换届工作共分八个阶段进行，历时52天。本次换届共选举产生社区居委会成员231人。其中男26人，女205人；党员82人，团员25人；年龄最大49岁，最小23岁，平均年龄36岁；本科学历6人，大专69人，中专（高中）155人，初中1人。全区有居民8万多户，约25万人。
9月21日 区长陈昌虎专题研究重阳、春节两节慰问“五七”退养家属工有关事宜 会议明确，自即日起，重阳节、春节两节慰问标准在原有每人每节50元的基础上，提高30元，即每人每节80元。原有每人每月20元补助费标准不变。
9月27日 区委、区政府设晚宴招待来铜参加第八届青铜文化博览会的英国哈尔顿市市长、议长、首席执行官等外宾。
9月28日—10月22日 第八届中国（铜陵）青铜文化博览会在铜陵隆重举行 28日晚，开幕式后即举办了大型文艺晚会《欢乐中国行—铜陵印象》。
9月29日 区委、区政府举行投资环境说明会，市领导陈乐宁、李胜益、万以学出席会议。
9月 区人大常委会组织开展纪念人民代表大会制度建立50周年活动 活动内容包括黑板报汇展、知识竞赛、书画评比、宪法宣传教育等。其中有两幅绘画作品被省人大收录到《翰墨丹心》（安徽省纪念人大制度建立50周年书画摄影优秀作品集）中。
9月 全市开展文明城市创建月活动 进一步解决城市管理中存在的“两薄”问题，全方位地绿化、亮化、美化铜都市容市貌。
9月 区再就业园（银杏商贸城）开办 主要是落实各项再就业优惠政策，吸引众多失业人员到园区创业，为失业人员实现再就业提供平台。
9月 区组队参加市首届社区体育大会暨市九运会社区部、职工部比赛 在全市参赛的12个街道中，区囊括了总分成绩的前五名。在参加市九运会职工部田径项目比赛中，女子跳高、跳远等项目获金牌，并最终取得田赛职工部团体第5名。
9月 实验小学教师陈宗久获“省级模范教师”称号。
10月
10月9日 区综治委印发《关于进一步开展综治进社区活动的意见》 意见主要有：1、加强社区警务建设，实行一区两警或一区多警的管理模式；2、深入开展基层创安活动，重点把防盗、禁毒、社区矫正作为创安工作的重要内容来抓；3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，深入开展社区矛盾纠纷排查调处工作；4、继续开展法律进社区活动，组织法官、检察官、法律工作者、综治信息员等进社区，为社区居民提供法律服务。
10月10日起 区文明委实行未成年人思想道德建设目标管理一票否决制 否决内容包括：各行政事业单位、各类工商企业、各社会团体评选县（区）级以上群众性精神文明建设的荣誉称号；上述单位的主要领导、主管领导和直接责任人评选精神文明建设先进个人的资格。一票否决制与精神文明建设评选工作同步进行。
10月10日 区委、区政府印发《关于进一步加强文明创建工作的意见》 意见指出，要进一步健全和完善创建工作机制，确保2004年全区创建工作在全市评比中实现“进三争二”目标。
10月12日 陈松林任区委委员、常委。
10月15日 省委书记王太华来铜调研区街经济发展和社区党建工作，要求从提高党的执政能力高度加强社区党建 省委常委、省委秘书长张学平等陪同调研。在铜期间，王太华一行考察了区社区服务中心，了解区街经济发展情况；视察了官塘社区、世界花园社区和天桥社区；与县（区）党政主要负责人、市委组织部、民政局负责人、部分街道办事处主任、社区主任就区街经济发展和区街党建工作进行座谈。
10月18日 区委、区政府建立集中处理信访突出问题和群体性事件联席会议制度。
10月18日 区委七届八次全委（扩大）会议在区七楼会议室召开 区委副书记、区长陈昌虎传达了市委七届八次全会精神。区委书记李敬明就深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，谈了四点意见。会议指出，当前和今后一个时期，我区在加强党的执政能力建设上要着重提高领导班子和领导干部四个方面的能力：即驾驭市场经济的能力、总揽协调的能力、开拓创新的能力和执政为民的能力。
10月20日 区九届人大常委会召开第12次会议 会议任命陈松林为区人民政府副区长，接受刘保平因工作调动辞去副区长职务的请求。
10月20日 芜湖市新芜区党政代表团在区委书记李金华、区长陈家本的带领下，来区考察文明创建工作。
10月22日 区工会出台区机关职工参加休养人员的条件 在区党政机关、全额拨款的事业单位工作满5年以上的在编人员（含学校、幼儿园）；荣获当年省、市、区表彰的先进单位和年度目标考核先进单位负责人、先进个人、岗位责任制考核优秀人员；机关男职工55岁，女职工50岁，工龄满30年人员按工龄逐步安排休养；5年内未参加工会组织休养人员，符合以上条件的可优先（有突出贡献人员不受以上条件限制）。
10月23日 区创建指挥部组织区五大机构领导、区直各部门负责人及工作人员开展社区义工活动。
10月25日 英国沃灵顿幼儿园菲欧娜园长和萨拉老师来师范附幼开展为期两周的学术交流活动。
10月27日 市人大常委会集体视察学前教育 市人大常委会在铜官山区集中听取各县区汇报后，分别到师范附幼、石城、五松、杨家山和人民等幼儿园现场视察，并召开了座谈会。
10月27日 区冬季征集新兵100名 其中补充中国人民解放军55人，补充武装警察部队45名。
10月 全能信息码问世 钱仁举的两键钱码科学地与10个数字键相对应，巧妙地解决了汉字输入、字典检字等多方面难题。
11月
11月1日起 区全面开展小学教学质量检测工作，引导各校全面实施素质教育。
11月2日 市人大常委会副主任魏宜泰、李胜益，副市长于勇来区调研公办园体制改革情况。
11月4日 副市长吴桂和专题研究幸福社区环境综合整治等相关事宜 会议决定，幸福社区环境综合整治工作年内必须启动，做到标本兼治，实现社区内净化、硬化、亮化、绿化、美化有机统一目标。幸福社区东起石城大道，北至北京西路，西与石城社区、市建社区、井巷社区相邻区域为本次整治范围。
11月8日 区政府印发《消防宣传“四进”工作实施意见》 “四进”即进社区、进学校、进企业、进农村。
11月8日 区出台《社区工作站专职工作者聘用及管理暂行办法》 办法包括任职条件、工作职责和聘用及管理等内容。
11月9日 省人大常委会副主任朱维芳来区视察工作 朱维芳一行在市委书记、市人大常委会主任沈素琍，市人大常委会副主任徐宗督等领导的陪同下，在朝阳社区和石城社区就完善社会保障体系、促进再就业，教育投入与学生负担等情况进行视察。
11月10日 铜官山区社区工作站成立暨揭（授）牌仪式在天桥社区举行 本区47个社区工作站由此正式成立。
11月10日 区综治委、区教育局聘请向琳等20人为实验小学等20所小学的兼职法制副校长，任期两年。
11月12日 区政府印发政府工作规则 共10章56条。分别就政府组成人员职责、决策程序、依法行政、行政监督、工作安排、会议制度、公文审批、政务活动、作风纪律等作了明确规定。区政府实行区长负责制。副区长协助区长工作。区长出访或外出期间，由负责常务工作的副区长主持区政府工作。区长召集和主持区政府全体会议、区政府常务会议和区长办公会议。区政府工作中的重大事项，必须经区政府常务会议或区政府全体会议讨论决定。区政府全体会议一般每半年召开一次，区政府常务会议一般每两周召开一次。
11月12日 区政府相继出台2个应急预案 分别是《突发公共卫生事件应急预案》和《安全生产事故应急处理预案》。
11月15日 区长陈昌虎主持召开第30次区长办公会 会议听取了区民政局关于建立退养居委会主任生活补贴自然增长机制的建议。会议决定：退养居委会主任基本生活补贴以我市城市最低生活保障人均月补差最高标准执行，随低保标准调整而相应调整。退养居委会主任医疗补贴按基本生活补贴总额的5％发放；丧葬费按6个月实发生活补贴发放；对于获得国家级表彰荣誉的居委会主任，自退养之日起每月增发100元津贴；退养居委会主任岗龄补贴标准为2元/年。退养居委会主任生活补贴相应调整机制适用对象及“三贴”补助按区政〔2001〕43号文有关规定执行。
11月16日 区委、区政府印发2004—2006年司法所建设规划 从2004年开始，用3年时间，使全区司法所达到组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作法治化、所务管理制度化、基础设施施标准化，确保2004年以前2个司法所达标，2005年底前有2个司法所达标，2006年以前6个司法所全部达标。
11月19日 区综治委印发《关于进一步规范管理群防群治队伍的意见》 主要是组建社区群防群治义务治安巡逻队，并明确了社区群防群治义务治安巡逻队的职责。
11月22—23日 国家教育部赴安徽课改调研评估组来区调研基础教育新课程改革实验进展情况。
11月25日 市委、市政府决定在党政群机关实行 “五条禁令” 11月26日，区委、区政府提出贯彻执行意见。“五条禁令”即严禁在工作日午间饮酒；严禁工作时间玩电脑游戏、上网聊天；严禁在办公场所或工作时间玩牌、下棋、打麻将；严禁用公款、公车钓鱼；严禁办事推诿拖拉、态度刁蛮。
11月26日 市建社区党委、世界花园社区党委、沙河社区党委成立。
11月29日起 全区开展小学教师教学业务考评和教学大奖赛工作 旨在全面提高教师教育教学业务素质。
11月30日 本市行政区划调整工作启动 经调整，划归我区管辖的地块为：联盟村15—18村民组、新民村、井湖村、兴隆居委会、后冲居委会、金牛居委会（部分），划入总户数1636户，人口4484人。划出的地块为：桂家湖社区、磷铵社区、八一二队社区、上富强村、碎石岭矿、大通铁运处、北斗山物业管理站、龙潭社区部分地块、阳光社区部分地块、绿云社区部分地块本区，划出总户数6874户、人口19537人。
11月30日 市委、市政府授予区政府为第八届中国（铜陵）青铜文化博览会承办三等奖。
11月下旬 区征兵办首次完成17名西藏高原身体条件兵的征集任务。
11月 区被省残联命名为“安徽省社区残疾人工作示范区”。
11月 中央文明办、国家文化部授予区长江路街道天桥社区“全国文化先进社区”。
11月 区成立再就业园管理服务中心。
12月
12月1日 团区委制定《铜官山区城市青年中心建设试点工作方案》 2004年底在杨家山、长江路、铜官山、石城路4个街道各建立一个青年中心，作为建设工作试点。到2005年底完成全区城市青年中心建设工作的30%。青年中心是在街道团工委领导下的社区型青年自主组织，采用会员制、理事会制等组织形式。城市青年中心的服务对象为：街道辖区45岁以下的全体青少年，包括辖区中小学生、社区弱势青年群均可作为青年中心的骨干。工作项目主要有：在继承和整合团的传统活动基础上，建立一套以团务管理、青少年服务和事务管理为基本内容的工作项目。
12月2日 区属23所小学（幼儿园）统一更名。
12月6日 区委、区政府印发《创建学习型城区的实施意见》 意见提出，经过5年努力，实现市委关于建设学习型城市提出的目标和任务。2004年11月—2005年6月为宣传发动阶段。2005年7月—2006年12月为构建学习型城区基本框架阶段。2007年1月—2009年12月为构建基本完备的学习型城区体系阶段。工作重点：以转变机关作风、提高工作效能为出发点，创建学习型机关；以提高市民素质、促进社区和谐为立足点，创建学习型社区；以提高职工素质、提升竞争力为切入点，创建学习型企业；以倡导健康文明的生活方式、建设和睦家庭为着力点，创建学习型家庭。
12月10日 市政府对在安徽省第一届体育大会比赛中取得优异成绩并作出突出贡献的石城路街道、长江路街道予以通报表彰。
12月13日 区长陈昌虎主持召开第33次区长办公会 会议听取并原则同意区社区服务中心关于“数字社区”建设暨宽带接入启动工作的情况汇报。会议要求：建立“数字社区”是一项系统工程，要按照总体规划，分步实施的原则逐步推进。项目建成后要最大可能地发挥社区服务网、民政局局域网以及“288 1890”求助热线平台的功能和作用，要立足网络运用，拓展服务领域，包括低保、计生、劳动社保等工作的联网建设。
12月13日 市委、市政府授予大明玛钢公司为“全市人才工作先进单位”。
12月13日 市委、市政府授予许新江、陈玉国为第五批“铜陵市专业技术拔尖人才”。
12月14日 区印发《2004年度机关作风评议实施方案》 评议对象为：区党政群机关、事业单位。分经济管理及社会综合、行政执法和窗口服务、党群和街道四个类别。评议的内容主要有全局观念、依法治区、政务公开、办事效率、廉洁奉公和机关管理等6个方面。
12月14日 《铜陵日报》载：本市基础教育在全国课改工作经验交流会上获得好评。
12月14日 区召开学生评价改革经验交流会 主要任务是推进全区课程改革工作。
12月15日起 全区开展向牛玉儒同志学习活动。
12月16日 区成立人事争议仲裁委员会。
12月18日 区委决定：自即日起，对新提任副科级领导干部一律挂职担任区信访助理员，挂任时间为三个月 目的是进一步提高新提任副科级领导干部处理各方面工作的能力，增强执政为民意识。
12月20日 省政府批复铜陵市城市总体规划（2003—2020年） 批复同意将铜陵市定位为全国铜产业基地、电子材料产业基地、长江中下游重要工贸港口城市和皖中南中心城市；同意城市“一城三区、一主两副”带状组团式的结构形态及各类用地的规划布局。
12月24日—2005年3月20日 区在既往有偿供血人群中开展艾滋病病毒抗体筛查工作 范围是在辖内农村地区和城乡结合部，以居委会（行政村）为单位，对存在既往有偿供血（浆）史的人员进行调查登记和筛查。对筛查出的阳性感染者落实“四免一关怀”政策。经调查，共有8059户。
12月25日—31日 区组队参加市首届农村文艺调演，并组织了文艺调演铜官山区专场演出。
12月25日 本市首家城市青年中心在世界花园社区成立。
12月28日 区政府集中在6个街道建立10个慈善超市 慈善超市以社区为单位，以困难群众为救助对象，实行属地管理。慈善超市救助对象暂定为在册低保A类保障对象中的特困家庭，以后根据实际情况逐步扩大救助范围。
12月28日 鉴于区划调整，区九届人大常委会依法终止朱美富、叶丽君、王庆成、缪振虎、吴晓玲等5名代表资格。
12月31日起 全区开展第一次全国经济普查 普查采用“在地”统计原则，对辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户进行普查。经过普查，辖区共有基本单位2564个，其中法人单位1747个，产业活动单位817个，个体工商户9646个。税收进本区的单位数1163个，其中：企业法人998个。
至12月31日 全区党员总数10667人 其中：预备党员113人；女党员2637人；少数民族党员26人。10667名党员中，在岗职工1120人；离退休（退职）人员8881人；其他666人。全年共给予8人开除党籍处分。
12月 首个境外招商项目——金坛餐饮有限公司落户我区 该公司注册资金30万美元，实际投资800万元人民币。
12月 省委副书记王明方一行来朝阳社区检查指导社区党建及综治工作。
12月 中央文明办、民政部、新闻出版总署、广电部授予区为“全国万家社区图书室援建、万家社区读书活动先进单位”。
12月 国家体育总局授予石城路街道“2004年全民健身周先进单位”。
12月 长江路街道获“全省就业和社会保障先进工作所（站）”。
2004年 本市为退役士兵安置提供政策保障 制定出台了《铜陵市退役士兵安置暂行办法》，确定了安置保障金由市、区财政为主渠道的筹集方式，从当年冬季征兵开始，对自谋职业、安置任务有偿转移、享受待遇等都作了规定。
2004年 全市共设有社区警务室59个，配备社区民警108人。
2004年 区精神文明创建工作在2003年度全市考核中位列第二名，被市委、市政府授予“创建文明城市工作先进单位”。
2004年 市建社区获安徽省“先进星光老年之家”称号。
2004年 区被市政府授予2003年度全市安全生产目标管理先进单位 左红获2003年度全市安全生产先进个人。
2004年 区完成年度180名白内障复明手术工作。
2004年 大明玛钢公司铸辊车间大炉班获省“安康杯”竞赛优秀班组。
2004年 市建社区党总支书记、主任许静，坚持20多年如一日，心系社区广大居民，热心从事社区志愿者活动，以无私奉献的精神，在为社区广大居民排忧解难方面做出不平凡的贡献，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 铜庄社区居民刘万革十年来一直心甘情愿地当一名社区义务保洁员，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 车站社区居民配合公安部门成功破获一起团伙爬楼盗窃案，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 红光社区女清洁工张腊梅、吴作英，三年多来义务照料一位被丈夫遗弃的重度女精神病患者，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 长淮社区全体党员，主动与35户特殊家庭结对，帮助他们解决生活上的实际困难，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 长淮社区81岁老人张干成奋不顾身勇救9岁落水儿童，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 下岗职工胡军荣，靠着微薄的收入，自费在官塘社区办起免费读书室，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 车站社区居民吴伟杰连续十几年共与90多名犯罪分子进行较量，并抓获多人，他生活贫困，却又将获得的见义勇为资金捐助他人，被评为2004年省月评精神文明十佳。
2004年 五松新村幼儿园获铜陵市2004年度先进女工集体称号 区教育局黄文翠、缪娜获先进女职工，扫把沟街道爱心护理队徐金霞、铜庄社区健康托幼园沈小霞、滕王阁酒店汪功萍获“巾帼创岗明星”称号，影超婚纱摄影广场、鸿泰家电公司、万花商贸公司获“巾帼文明岗”称号。
2004年 我市提高城市社区计生专职人员待遇。
2004年 金誉担保中心担保额9812万元 其中铜官山区企业获担保金额2132万元，占总额的26%。
2004年 步行街区域市场群建设基本完成 随着锦华百货入驻铜陵商城，新世纪商城、红星家具城和小商品城开张，步行街区域的市场建设基本告一段落。由长江商城、华茂商城、汇丰广场、银杏商贸城、新世纪商城、铜陵商城组成的步行街市场群浮出水面，该市场群经营面积达15万平方米，主要以服装、小商品、日用百货等居民生活资料商品交易为主。
2004年 市市场管理部门以形成皖中南物流中心为目标，进一步整合市场资源 整合的总体思路是：以线串点，以点联片，形成人流、物流、信息流有机对接的市场发展格局。重点规划“三纵一横一片”和三个物流园区。“三纵”即铜都大道、淮河大道、铜官大道。沿铜都大道主要布局竹木、建材、工业品、租赁、汽贸等商品市场及运输量较大的其它商品市场；沿淮河大道主要布局副食品、铜商品、家具、五金制品加工等商品市场；沿铜官大道主要布局肉禽蛋批发、瓜果市场、蔬菜水产品等农副新产品市场。“一横”即沿长江路地段布局家电、电脑通讯设备、办公自动化及其它轻工类日用消费品市场，并适当布局特色店和餐饮娱乐业等设施。“一片”即将现在的长江商城、华茂商城、世纪商城、铜陵商城、银杏商贸城布局为服装小商品市场。三个物流园区即横港物流园区、新火车站物流园区、东郊物流园区。
2004年底 本市社区卫生服务人口覆盖率达60%。
2004年 新建企业工会组建进展顺利 着力开展“工会组织建设年”活动，加大新建企业工会组建力度。在辖区内共组建工会558家，其中2004年建会212家；发展会员11749人，入会率达95%以上，其中2004年发展6756人。区工会被评为全省新建企业工会组建工作先进单位。
2004年 依法治区进程加快 全区有两劳回归人员83名，安置率达70%；调处民事纠纷512起，调处成功498起，防止民事纠纷激化42起；区法律援助中心办理各类案件20余起，提供法律咨询160余人次，免费代写法律文书40余件，维护了弱势群体的合法权益。
2004年 劳动社保得到加强 成立非正规就业组织71家。全年增加就业4500多人，再就业培训2030人，发放再就业优惠证7650份，职业介绍4135人，举办大型招聘会44场。全面推进企业退休人员社会化管理，全年接收退休人员6200余。各类公益性岗位聘用人员的养老、医疗保险基本实现全覆盖。
2004年 计划生育继续保持低生育水平 以稳定低生育水平为核心，突出人口出生政策符合率、出生婴儿性别比治理，稳妥推进计划生育综合改革和综合治理。全区全年人口出生率7.15‰，自然增长率为3.67‰，出生婴儿政策符合率为98.7‰，出生人口性别比为115，综合节育措施落实率96.68‰，流动人口已婚育龄妇女建档率、孕环检率、持证率、查验率均有提高。
2004年 城区教育持续发展 稳步推进基础教育新课程改革，实施教学质量监测，加强课题研究。特色教育取得新成绩，官塘小学被省体育局命名为小学网球教育训练基地，杨家山小学、建安小学被命名为安徽省特色示范小学，望江亭小学、淮河路小学被命名为省绿色学校。教育信息化建设加快，建成远程教育平台，区教育局“OA”办公自动化系统投入使用，教育信息化工作位居全省小学前列。师资队伍建设得到加强，招考了26名教师。2所公办幼儿园通过省一类园的复评。
2004年 民营经济突出扶优扶强 全区有劳动密集型企业近30家，安徽省高新技术企业4家，有民营科技型企业14家。至2004年底，全区有民营企业1020户，新增155户，增长17.9%；个体工商户9200户，增长19.2%。民营经济规模继续扩大，从业人员3.5万人，增长16%。
2004年 企业改制基本完成 按照“彻底改、改彻底”的要求，一企一策，强力推进公有企业产权制度改革，全区34家公有企业的产权制度改革基本完成。铜庄城市信用社加入城市信用联社工作稳妥推进。深化对建材配套、电子器材公司等5家企业的改革，完善已改制企业的经营机制，解决遗留问题。
2004年 招商引资额突破4亿元 全力开展特色招商、市场招商，成功引进锦华百货、美华大酒店、世豪大酒店、华亭四季大酒店、高丽亭大酒店、金坛餐饮、皇潮娱乐、法拉第建材、红星家俱、顺发船务等一批较大项目。通过积极引导，铁路工程公司、铜陵商城商务运营公司、大桥汽贸、世纪商城、华圣科技、宝兴化工、三佳铸造、科星计算机等企业纷纷加盟铜官山区发展。全年共引进项目近百个，引进市内外资金4.2亿元,其中市外项目34个、市外资金2.15亿元，完成市下达任务的163%。6个街道和区直单位均提前超额完成全年招商引资任务。
2004年 工业经济发展提速 全年完成现价工业产值4.94亿元，同比增长77.69%；完成工业增加值1.02亿元，同比增长64.51%。全区规模企业个数由2000年的4家发展到2004年底的15家，其中2004年增加5家，分别为中科粉体、艾纶纺织、商华纸业、陵峰服饰、鸿飞电磁线。规模以上企业全年完成现价产值3.89亿元，同比增长74.44%；实现出口交货值8598万元，同比增长24.40%。17种主要工业产品中，有12种产品产量比2003年有所增长，其中闸阀、坯布产量分别增长52.40%、47.63%。全区工业产品产销率为101.61%，比2003年高出2.56个百分点。规模以上企业实现产品销售收入4.16亿元，同比增长77.88%；实现利润315.3万元，为2003年的2.64倍。
2004年 城区经济实现新的跨越 全区完成地区生产总值5.53亿元，同比增长58.33%，其中：第二产业增加值1.14亿元，同比增长48.01%；第三产业增加值4.39亿元，同比增长34.66%，占地区生产总值的79.39%。全年完成固定资产投资1.21亿元，同比增长21.75%，其中房地产开发投资占95%以上。全年完成财政收入7480万元，同比增长54.23%，其中：地方财政收入4439万元，同比增长61.4%；上划中央财政收入3041万元，同比增长43.7%。完成财政支出7698万元，同比增长43.67%。全年财政收支平衡。农民人均纯收入4117元。
2004年 城区发展存在的困难和问题 一是经济发展的持续增长机制尚未充分形成。区街经济在城市规划中缺少布局，与市级经济在体制上界限模糊。经济发展缺乏规模优势，缺乏项目建设的牵动，缺乏稳定的支撑和手段。经济增长总体处于粗放型阶段，财政收入总体处于非均衡状态，招商引资总体处于应对层面，第三产业总体处于低端水平。区划调整并没有为我区提供大的空间，即期增长点不多，工业发展受到制约。城区功能不够完善，与我市工业经济的对接不够紧密，对辖区资源的利用不够充分。二是社会事务的长效管理机制尚未完全理顺。社会工作任务十分繁重，但总体处于突击推动型，与“经常化、制度化、规范化”要求相比还有差距。城市建设和城区管理没有很好衔接，老旧小区基础设施更新投入不够，新建小区交接、物业管理等工作存在许多薄弱环节。事权与财权不尽统一，属地管理的支出负担越来越重。因改制、拆迁引发的上访矛盾较为集中，保障群众利益和维护稳定的压力很大。三是政府工作的科学考评机制尚未有效建立。推进政府工作的激励机制和考评体系不够完善，社会管理和公共服务职能没有完全到位，服务理念与工作方式还不适应形势发展的需要。
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