没有冲突的拆违——铜官山区城管大队实施解西社区专项整治纪实

　　国庆期间，铜官山区铜官山街道解西社区居民度过了一个多年未有的干净、整洁的大假。经过节前两个星期的专项拆违整治，昔日一楼院子里大大小小的披厦不见了，放眼望去空旷了许多；院墙上高低不平的建筑物拆掉了，取而代之的是平整统一的院墙。在繁茂的树荫里，社区显得那么安宁、和谐。
　　为争创“四优”社区，根据市政府的统一布置，市住房和城乡建设委员会对解西社区1-30栋实施综合整治，而其先期工作———解西社区的违法建筑物的拆除工作则由铜官山区政府负责。该处住宅楼楼体陈旧，多年来违法搭建的披屋、院墙开门、擅自加高院墙等现象较多，群众反应较大。
　　拆违一直是城市管理工作的难点和焦点，由于该处多为老年住户，且不少住户生活困难，拆违工作更容易造成矛盾。为取得社区居民的理解、支持、配合，确保拆违工作的顺利实施，铜官山区及时成立解西社区拆违领导小组，各成员单位分工合作，进行调查摸底、散发和张贴拆违通告、强拆报批、依法强制拆除等工作，市住房和城乡建设委员会负责拆违后的整治工作，街道、公安、监察、信访、维稳等单位分头负责宣传解释、执法保障、督查、信访以及稳定工作。
　　8月中旬开始，拆违工作依法有序进行。细致的宣传工作先行展开，区城管大队在社区内张贴通告，悬挂拆违宣传条幅，并挨家挨户宣传拆违政策和《城市规划法》等有关法律法规，确保社区百姓的知情权。经过一个月时间的细致摸底，该处无证和违法建筑物情况和户主情况被一一登记在册，共涉及93户住宅户、建筑面积达1200平方米。9月2日至9月4日，区城管大队对各户下发《强制拆除通知书》，为拆违工作的顺利进行奠定了基础。
　拆违工作涉及住户的切身利益。区城管大队本着公平、公开、公正的原则，将所有违法情况不论公房、私房均张榜公示，做到在法律法规面前人人平等。拆违工作中，该区还特意邀请人大代表、政协委员及社区居民代表监督执法工作。
　从9月16日开始，为期半个月的集中拆违正式实施。为确保拆违顺利，区城管大队采取先难后易、一栋一栋地毯式清除的方式进行。他们把违法搭建户中的困难户列为重点突破对象。21栋101室的残疾人蔡某没有工作，与多病失明的母亲共同生活，在院内自建批厦出租以维持生活。城管大队对照有关政策，请街道、社区现场为其解决了城市低保，通过耐心说服，蔡某最终同意拆违，并把自家的客厅让出来，作为市政集团解放西村整治工程项目部临时办公点。22栋的残疾人王某花数万元建立了棋牌室，也主动表示愿意拆除。　
　为了尽可能减少对百姓生活的干扰，该区将拆违工作安排在中秋节后进行。拆违中，队员们对拆迁房内的生活用品主动搬出搬进，并提前和水、电、气部门联系，一旦因拆违发生停、断及时接上，不影响居民的正常生活。为了保障安全，区城管大队挑选了有资质和多年拆违经验的专业施工队，并做好后勤工作，保障施工安全。为确保小区内整体环境，市政集团的施工人员和建筑垃圾清运车辆也及时跟进，并对院墙进行整修，小区绿化、路灯和道路整修均有序展开。
　据介绍，在解西社区历时半个月的大规模拆违工作中，未发生一例冲突，拆迁工作几乎得到了所有居民的支持和配合。应该说，这既是多方配合的结果，更是铜官山区以人为本、践行一线工作法取得的成果。（摘自铜陵新闻网）